AADEJA EN EL INTERIOR DEL PAIS
Dentro del marco de la capacitación que AADEJA ha brindado en General Pico, hemos sido invitados por Marisa Casimiro Directora de Comercio del MINISTERIO de la PRODUCCIÓN, a conocer la Zona Franca de Gral. Pico.
FUNCIONAMIENTO Y BENEFICIOS DE LA ZONA FRANCA DE GENERAL PICO
Allí nos ha recibido el Presidente del Comité de Vigilancia Germán Luque. El nos ha comentado todo el funcionamiento y beneficios que brinda Zona Franca.
Para analizar la factibilidad del proyecto se contrató a una consultora americana, especialista en el desarrollo de Zonas Francas a nivel mundial. World Cities Organization participó en el desarrollo de más de 130 Zonas Francas en el mundo, entre las que se encuentran las de Costa Rica o Jamaica y hasta las Zona Especiales de China o de Singapur.
Una vez analizado el potencial del negocio, el consorcio decidió tomar el emprendimiento; presentando a la provincia una propuesta de desarrollo y una oferta económica. El 6 de Noviembre de 1998, la empresa Servicios y Tecnologías Aeroportuarias S.A., perteneciente a AA2000 S.A., firmó un contrato con la Provincia de la Pampa, convirtiéndose en el Concesionario, por treinta (30) años de la ZFGP.
Para analizar la factibilidad del proyecto se contrató a una consultora americana, especialista en el desarrollo de Zonas Francas a nivel mundial. World Cities Organization participó en el desarrollo de más de 130 Zonas Francas en el mundo, entre las que se encuentran las de Costa Rica o Jamaica y hasta las Zona Especiales de China o de Singapur.
Una vez analizado el potencial del negocio, el consorcio decidió tomar el emprendimiento; presentando a la provincia una propuesta de desarrollo y una oferta económica. El 6 de Noviembre de 1998, la empresa Servicios y Tecnologías Aeroportuarias S.A., perteneciente a AA2000 S.A., firmó un contrato con la Provincia de la Pampa, convirtiéndose en el Concesionario, por treinta (30) años de la ZFGP.
El Gobernación de La Provincia de La Pampa en conjunto con la empresa Aeropuertos Argentina 2000 S.A. (La cual ganó la licitación para emprender este proyecto), han asumido como objetivo principal y corazón del negocio maximizar la reducción de costos de operación e instalación de manera tal que la conveniencia de su empresa en instalarse en la ZFGP sea significativa.
La Zona Franca de General Pico permite que las empresas de comercio exterior del país, de la región, y del exterior, operen como distribuidoras internacionales, aprovechando la localización privilegiada de la zona y la disminución de costos asociados a las actividades que se desarrollen en ellas.
Germán nos contó los beneficios puntuales de ZFGP:
1_VENTAS AL TERRITORIO ADUANERO GENERAL – 100 %
La totalidad de la producción puede ser ingresada al TAG para su comercialización. Esta operatoria no se puede realizar en otra Zona Franca, siendo la de General Pico la única habilitada para hacerlo. Este beneficio permite la radicación de industrias convirtiéndola en un Parque Industrial que además posee beneficios aduaneros. (Decreto PEN N° 285/99 y Ley N° 25.237 art. N° 86).
2_ CONTRIBUCIONES PATRONALES – EXENTO
Las empresas radicadas en la ZFGP están exentas del pago de las contribuciones Patronales. (Decreto PEN N° 285/99, Ley N° 25.237 art. N° 86).
3_ART Y OBRA SOCIAL – EXENTO
La Provincia de La Pampa se hace cargo de estos conceptos reintegrando el 100% de lo abonado. (Decreto PEP N° 370/99)
4_ IMPUESTOS A LOS SERVICIOS BÁSICOS – EXENTO
Los usuarios de la ZFGP, están exentos del pago de los impuestos nacionales que gravan los servicios básicos (como por ejemplo IVA). Dentro de los servicios básicos se incluyen: telecomunicaciones, Gas, Electricidad, agua, cloacales y desagües. (Ley N° 24.331).
5_ IMPUESTOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES – EXENTO
Las empresas radicadas en ZFGP se encuentran exentas del pago de la totalidad de las tasas municipales e impuestos provinciales existentes (Ingresos Brutos, Sellos) o a crearse. (Código Fiscal de la Provincia de la Pampa – Ordenanza N° 134/2000 – Resolución Mun. Gral. Pico N° 2378/2000).
6_TASA ESTADÍSTICA – EXENTO
Al momento de nacionalizar los componentes importados desde la ZFGP, no se paga la Tasa Estadística (0,5%), como sí debería hacerse en cualquier otra dependencia aduanera. (Decreto PEN N° 285/99 y Ley N° 25.237 art. N° 86).
7_DERECHOS DE EXPORTACIÓN – VALOR AGREGADO EXENTO
No están alcanzados por el Derecho de Exportación, el valor agregado dentro de la ZFGP ni los insumos importados. Sólo se abona por el componente nacional. (Instrucción General N° 6/04 AFIP-DGA).
8_DERECHOS DE IMPORTACIÓN
La materia prima e insumos importados con destino ZFGP abonan los gastos de nacionalización al momento de ser introducidos al TAG y no al momento de arribar al país. Cabe aclarar que los gastos de nacionalización son imputados únicamente a las partes importadas del producto terminado. De esta manera, los desperdicios de los insumos importados no tributan derechos de importación. También se pueden ingresar insumos que se consumen en el proceso (vituallas), como por ejemplo artículos de limpieza especiales para las máquinas, sin pagar tributos a la importación. (ver cuadro 1) (Ley N° 24.331).
9_BIENES DE CAPITAL (MÁQUINAS E INSTALACIONES) EXENTOS DE GASTOS DE NACIONALIZACIÓN
Los bienes de capital que ingresan a la Zona Franca General Pico (ZFGP) provenientes del exterior, no devengan Derechos Aduaneros ni Impuestos a la Importación. (Ley N° 24.331).
10_NO EXISTE RESTRICCIÓN ECONÓMICA PARA EL INGRESO DE BIENES DE CAPITAL USADOS
Se puede introducir en la ZFGP bienes de capital usados provenientes del exterior. Éstos, al igual que en el caso de los nuevos, no devengan Derechos Aduaneros ni Impuestos a la Importación. Esta operatoria no está permitida en TAG. (Ley N° 24.331 y Resolución General AFIP N° 270/98).
11_MATERIALES OBRA CIVIL – EXENTO DE IVA
Los materiales nacionales al ingresar a la ZFGP, son considerados como una exportación definitiva por lo que los mismos están exentos de IVA e impuestos locales. Adicionalmente los costos de la construcción son menores debido al menor costo de la mano de obra de la región y por la posibilidad de utilizar insumos importados para la construcción. (Ley N° 24.331).
12_EMISIÓN DE WARRANTS
Los usuarios de la ZFGP pueden solicitar ante la Aduana de La Pampa la emisión de Warrants y certificados de depósitos de mercadería, materia prima y productos nacionales o extranjeros, depositados en la ZFGP sin costo alguno. (Decreto PEN N° 285/99 y Ley N° 25.237 art. N° 86).
Germán nos explicaba que actualmente la optimización de los procesos y productos, exige gran esfuerzo por parte de las empresas para alcanzar sus objetivos. La competitividad es el único parámetro mundialmente aceptado para atraer inversiones, aumentar la ocupación y la producción, equilibrar y lograr superávits.
